Пришло время вновь вернуться к теме детей-инвалидов. Напомню, что нынешняя осень для жителей Нерюнгринского района выдалась весьма жаркой: правительство объявило о слиянии двух прославленных центров реабилитации детей-инвалидов с последующей передачей их филиалом в подчинении слабенького (мягко говоря) Нюрбинского центра.
Проблемы начались еще до вступления в силу Распоряжения главы правительства № 1006-р от 18 августа 2017 г., когда коллективы нерюнгринских реабилитационных центров «СУВАГ» и «ДЦП» уведомили о том, что их ожидают сокращения штатов до трети штатных единиц.
Тут же родителям объявили, что сокращается время и количество занятий (вместо 45 минут – 35, а вместо пяти дней в неделю всего три). Разумеется, это вызвало бурю возмущений, которые вылились в организованный митинг «В защиту детей-инвалидов». 27 октября более 160 человек вышли поддержать родителей детей-инвалидов. Для маленького города это рекордное количество, особенно, если учесть мощное административное давление.
Спустя два дня, 30 ноября 2017 года, в Нерюнгри приехала солидная делегация: Галина Данчикова (экс-премьер Якутии, депутат Госдумы), Александр Дьячковский (первый заместитель Председателя правительства), Александр Михеев (министр соцзащиты), Николай Слепцов (зам.руководителя аппарата главы и правительства Якутии).
Во время встречи с коллективом СУВАГа Александр Дьячковский от имени Правительства заявил, что объединения центров не произойдет и создание филиальной сети отменяется. Там же депутат высшего органа власти России Галина Данчикова подтвердила его слова, тем самым выступив гарантом обещаний.
Поскольку первый заместитель Председателя Правительства полномочен вносить изменения в распоряжения Правительства, родители детей-инвалидов успокоились, и жизнь пошла своим чередом.
Увы, я неоднократно видел, как слова чиновников расходятся с делом, поэтому 13 ноября направил А.П.Дьячковскому обращение № 139/11 с просьбой предоставить нормативный документ о внесении изменений в Межведомственный комплексный план, где были бы отражены его заявления. В тот же день канцелярия уведомила о том, что обращение зарегистрировано за № П4-3527 от 13.11.2017, а я приготовился ждать 30 дней, отведенные Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан» 59-ФЗ.
Сегодня уже 14 декабря, прошли все сроки, указанные ФЗ-59, а ответа до сих пор нет. Обычно я сразу пишу в прокуратуру жалобу о нарушении закона (за это полагается штраф от 5 до 10 т.р. согласно КоАП РФ ст. 5.59). Но поскольку правительство в Якутске, а я в Нерюнгри, могут быть проблемы с почтой. Поэтому я начал выяснять ситуацию и позвонил в канцелярию.
Там ответили, что зампред перенаправил мое обращение министру соцзащиты и предложили звонить в Министерство. Согласно ФЗ-59 это уже является нарушением, поскольку заявителя в течение 7 дней обязаны уведомить о передаче дела. К тому возник вопрос честности обещаний: при чем тут министр, если Распоряжение подписал глава Правительства?
Министр, как подчиненный председателю правительства, по определению обязан лишь исполнять распоряжения, а менять не имеет права. Что может ответить министр на вопрос об обещаниях своего руководителя?
Понятно, что родители детей-инвалидов и обыкновенные граждане не вникают в полномочия органов власти. Люди видят чиновника из правительства, депутата Государственной Думы, для многих эти структуры, полномочия – непонятные переплетения, связанный в один клубок под названием «власть». Но стоит ли этому «клубку» пользоваться неведением граждан?
По моему мнению, данная ситуация вызывает серьезные сомнения в порядочности первого заместителя Главы Правительства и депутата Государственной Думы. Можно ли верить людям, которые со своих высоких постов раздают и подтверждают безответственные обещания?
Ждем официальных разъяснений, а пока что на имя Прокурора РС(Я) мною направлена жалоба на нарушение Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» со стороны заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.П.Дьячковского.
Александр Силин, депутат Нерюнгринского районного Совета