«Указы Путина не исполняются! Мы требуем создания согласительной комиссии по расследованию всех озвученных проблем», – заявили медицинские работники Нерюнгринского района по итогам встречи с главой района Андреем Фитисовым.
Согласительной комиссии предлагается разобраться с правильностью начисления заработной платы, с материально технической обеспеченностью в соответствии с нормативными документами и законностью ликвидации статуса трех диспансеров Нерюнгринской ЦРБ. При этом в состав согласительной комиссии медицинские работники требуют включить представителя Нерюнгринской районной администрации, контрольно-счетной палаты, Общественного совета при главе Нерюнгринского района и трудовых коллективов НЦРБ, не зависимых от администрации и профсоюза.
Встреча в Нерюнгринской районной администрации состоялась 5 марта. По словам главы района, при формировании бюджета на 2015 год депутаты районного Совета предусмотрели 10 млн рублей на софинансирование ведомственной программы НЦРБ по развитию здравоохранения. Решение о подготовке данного документа было принято на коллегии минздрава, которая проходила в Нерюнгринском районе в 2012 году. Предполагалось, что главврач ЦРБ Нюргун Степанов подготовит программу, которую утвердят в министерстве здравоохранения республики, а министерство, в свою очередь, предусмотрит средства на реализацию этой программы, после чего районный бюджет на правах софинансирования внесет свою лепту. Андрей Фитисов объяснил, что, поскольку вопросы здравоохранения не входят в сферу полномочий районных органов власти, финансировать их может только минздрав. Районная администрация в соответствии с федеральным законодательством может только оказывать содействие в этом вопросе.
Поскольку к сентябрю 2015 года Нерюнгринская ЦРБ не согласовала программу с минздравом, депутаты районного Совета приняли решение перенаправить 10 млн рублей на другие безотложные социальные проблемы. Чтобы разъяснить ситуацию медицинским работникам и донести до них позицию органов власти, Андрей Фитисов написал письма, в том числе и в профсоюзную организацию больницы с просьбой организовать встречу с коллективом.
В 2012-2013 годах практически все квартиры, которые высвобождались в связи с выездом граждан из районов Крайнего Севера по федеральной программе и пополняли баланс районной администрации, передавались медицинским работникам. С 2014 года законодательство изменилось, и квартиры переходят на баланс города и поселков. Жилой фонд района, таким образом, больше не пополняется, и районная администрация не имеет возможности обеспечивать врачей жильем. Андрей Фитисов намеревался еще в конце 2015 года донести всю эту информацию до медицинских работников, но получил отказ от профсоюзной организации «в связи с нецелесообразностью проведения встречи и предложением перенести ее на начало 2016 года». «Начало года» в больнице не наступило даже в марте, поэтому Андрей Фитисов был вынужден пригласить медиков на встречу через объявления в СМИ.
На встрече было озвучено обращение инициативной группы следующего содержания (публикуется с сокращениями): «2 марта 2016 года в актовом зале нашей больницы прошла конференция, посвященная отчету главного врача ГБУ PC (Я) « Нерюнгринская ЦРБ» Нюргуна Степанова в присутствии представителей Минздрава республики. Тема отчета называлась «Исполнение показателей «дорожной карты» в Нерюнгринской ЦРБ, что вызвало у нас крайнее возмущение (…) На протяжении месяца на всех собраниях сам главный врач, главный экономист и главная медсестра только и твердили, что такого понятия как «дорожная карта» в природе не существует. Все наши доводы, подкрепленные указом Президента России Владимира Путина от 07.05.12.года, распоряжениями Правительств России и Якутии, приказами Минздрава РС(Я) не принимались во внимание. Главный врач и его команда упорно утверждают, что Нерюнгринская больница не относится к бюджетным учреждениям, т.к. финансируется из ОМС. ЦРБ стала частной? (…) Ничем не лучше оказались работники Минздрава. У них своя версия невыплат денег по «дорожной карте». Оказывается, нам не положены деньги из-за того, что больница не выполнила план за 2014 и за 2015 год. (…) Получается, Указ Путина Минздрав не собирает выполнять. Потому как, при такой нищете в больнице нет уверенности, что в этом и последующих годах мы будем обеспечены зарплатой, соответствующей тому, как докладывают ежегодно наши руководители президенту страны. До Путина они доводят не соответствующие действительности сведения, т.е. попросту обманывают президента РФ. У нас очень большое количество среднего и младшего медперсонала, которые получают на руки зарплату 13 тысяч рублей в месяц. И мало кто получает свыше 20 тысяч рублей. Однако в «дорожной карте» цифры намного выше, так зачем обманывать президента? Большинство медицинских работников вынуждены работать на 2-х, 3-х и более ставках, чтобы мало-мальски обеспечить свою жизнь. Но не все имеют возможность работать с подработками, так как во многих отделениях укомплектованность высокая. Получается, мы работаем, чтобы заплатить только квартплату. Мы хотим донести до президента РФ Путина, как на самом деле выполняются его майские Указы 2012 года. (…) Мы устали биться о глухую стену на уровне республиканского минздрава. Поэтому просим подключить к решению наших проблем депутата Государственной Думы от Якутии Федота Тумусова. Мы знаем, что он активно борется за сохранение больниц в арктических районах, и мы его просим обратить внимание на нас — работников, самого густо населенного района Якутии. Мы видим единственную возможность, найти справедливость в результате проведения независимой финансовой аудиторской проверки Нерюнгринской ЦРБ. Сегодня мы сомневаемся в справедливом распределении финансов НЦРБ. Требуем провести независимую финансовую проверку за период с 01.01.2013 по настоящее время. Требуем официально опубликовать в местных СМИ размеры заработных плат вместе с премиями главного врача, 4-х его заместителей, главного экономиста, главного бухгалтера, профсоюзных лидеров и прочих работников АУП за период с 01.01.2013 по 29.02.2016 года.»
На встрече были озвучены различные вопросы, на которые частично даны ответы, а также разные мнения и точки зрения. Многие врачи говорили о том, что за последние годы ситуации в НЦРБ заметно улучшилась, это касается проведения ремонтов, обеспечения оборудованием и инвентарем. Благодаря участию правительства Якутии Нерюнгринская ЦРБ получила значительные средства для капитальных ремонтов многих зданий и помещений.
Но эти несомненные достижения, к сожалению, не снимают проблемы и вопросы, озвученные инициативной группой. Хорошо, когда у больницы в достатке лекарств и перчаток, плохо, что работники считают, что их труд оценен и оплачен не по достоинству. Еще хуже, что подчиненные полагают, что руководители при такой ситуации деньгами совсем «не обижены». Чтобы проверить все факты, в том числе по зарплате руководства больницы, медики требуют создать согласительную комиссию.
На встрече с медицинскими работниками присутствовали прокурор города Нерюнгри Евгений Трофимов, депутаты Ил Тумэна, районного и городского Советов депутатов, Общественного совета при главе района. Волнения медиков Нерюнгринского района, вызванные долголетним игнорированием их проблем и обращений, могут привести к очень серьезным последствиям в ближайшем будущем, констатировали участники встречи.