8 июля 2016 года состоялось заседание депутатской комиссии по строительству по теме «реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» в г. Нерюнгри в 2016 году». Надо сказать, депутаты районного совета активно противодействовали обнародованию фактов, а именно: председатель комиссии по строительству, депутат от ЛДПР И.Трубицын отказался собирать комиссию, президиум районного совета отказался включить в повестку дня сессии этот вопрос, на сессии председатель райсовета В.Селин пошел на нарушение регламента даже не зачитал просьбу включить доклад в раздел «разное». Лишь запросы в прокуратуру способствовали обнародованию тревожных данных. Ниже доклад, который был обнародован на комиссии 8 июля 2016 года.
Результат семимесячного строительстваДоклад о реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» в г. Нерюнгри в 2016 году.
В микрорайоне «Сосновый» в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» строятся два девятиэтажных дома. На сайте zakupki.gov.ru 22 сентября 2015 г. было опубликовано два извещения о проведении двух электронных аукционов на сумму 262 798 023,42 и 267 610 399,38 рублей. Оба аукциона выиграл единственный участник – ООО «Унипур».
03 ноября 2015 года согласно требованиям ФЗ-44 было выдано две банковские гарантии на сумму 80 283 119,81 и 78 839 407,03 рублей. Обе гарантии предоставил «Банк Город» АО, расположенный по адресу г. Москва, Первый Автозаводский проезд, д.4/1.
6 ноября были подписаны два договора № 3143403148315000279 и № 3143403148315000278 «на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома». Со стороны Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» договоры подписал глава города Л.Н.Олейник, со стороны Застройщика – ген.директор ООО «УниПур» Лыско Алексей Сергеевич. Сдача объектов не позднее 21 декабря 2016 года.
Результат семимесячного строительстваС момента подписания договоров прошло 7 месяцев. Мы видим, что не возведены даже фундаменты. По жалобам субподрядчиков и поставщиков ООО «УниПур» не производит оплаты, стройка заморожена, воруют всё, что можно украсть, в частности 25 мешков цемента весом по 1,5 тонны.
О застройщике
Что такое ООО «УниПур»? Два учредителя: Попов Алексей Сергеевич и Попова Лада Вячеславовна (вероятно семейный бизнес). Уставный капитал 12 500 рублей.
Опыт строительства: реконструкция магистральных канализационных сетей в п. Агрогородок (население 2000 чел.) и двухэтажный магазин в г. Дедовск (население 29 тыс. человек), строили 3,5 года с 04.2012 по 09.2015.
Согласно проектной декларации, опубликованной на сайте компании, прибыль за 6 месяцев 2015 г. составила 1 670 000 рублей.
Зато размер кредиторской задолженности на день опубликования проектной декларации: 225 780 000 рублей.
Вопросы по лицензии СРО. На сайте ООО «УниПур» указано, что лицензию СРО № 2479-Р.01-2015-7705829914-С-254 выдавала «Межрегиональная Ассоциация по Строительству, Ремонту и Техническому Надзору». На сайте этой организации нет данных о существовании ООО «УниПур» (для поиска можно указать ИНН 7705829914).
Зато на сайте «Единый реестр членов СРО» нашлось сразу два Свидетельства члена СРО, которые выдала Ассоциация «Строительный Альянс Монолит». Одно из них за № 0099.01-2012-7705829914-С-249 прекращено 8.12.2012 г. Другое за № 87.01-2013-7705829914-С-274 прекращено 20.06.2014 г.
Вопрос: как такой фирме доверили строительство многоэтажных домов?
О банковской гарантии
Спустя 10 дней после подписания договоров, т.е. 16 ноября 2015 года ЦБ отозвал лицензию у АО «Банк Город». А 29 марта 2016 года АО «Банк Город» признан банкротом.
Так что в случае, если ООО «УниПур» исчезнет, бюджет потеряет почти 160 млн. рублей.
О подрядчике
У меня нет документов кто является подрядчиками – это должны знать в городской администрации, т.к. согласно п. 4.1.6. договора Застройщик обязан предоставлять информацию обо всех соисполнителях, подрядчиках, заключивших договор или договоры с Застройщиком. Однако, на комиссии депутатов Нерюнгринского районного совета, которая состоялась исключительно по моему настоянию (председатель комиссии и председатель районного совета отказывались заслушивать доклад), и.о. главы города не смог ответить на вопрос «Кто подрядчик».
Но поставщики и подрядчики считают генеральным подрядчиком фирму ООО «Серсея», которая заключает с ними договоры поставки и подряда. Лицензия СРО не обнаружена.
Что это за предприятие?
Дата регистрации 11 февраля 2016 года. Учредитель и директор некто Каныкей Сафарова.
Она же является учредителем и директором еще пяти фирм, три из которых на сегодняшний момент в стадии ликвидации.
Все шесть фирм г-жи Сафаровой имеют один и тот же вид деятельности «Оптовая торговля прочими машинами и оборудованием», три из которых зарегистрированы по одному и тому же домашнему адресу г. Москва, проезд Анадырский, д. 71, кв. 74.
Примечательно, что пять фирм зарегистрированы в период февраль-март 2016 года, а шестая 27 июня 2016 года.
По моему мнению, выбор ООО «Серсея» в качестве генерального подрядчика говорит мошеннических действия по хищению бюджетных денег.
Об администрации города
Я считаю, что когда дело касается сотен миллионов бюджетных рублей и судеб сотен нерюнгринцев, необходимо тщательно контролировать ситуацию. В данном случае этого контроля не наблюдается.
Вернемся к банковским гарантиям. Реестр банков, которые имеют право выдавать банковские гарантии, публикуется ежемесячно на сайте минфина России.
По данным на 01 ноября в списках минфина АО «Банк город» уже не значится. Объяснение легко можно найти в интернете, где еще 21 октября опубликована официальная информация о том, что АО «Банк Город» приостановил операции.
Тем не менее договор подписывается и несмотря на то, что 16 ноября банк лишается лицензии, есть разрешение на предоплату ООО «УниПур». Это почти 160 млн. рублей.
Вызывает вопросы и текст договора.
Статья 11. Обстоятельства непреодолимой силы
11.2. К обстоятельствам непреодолимой силы Стороны настоящего Договора отнесли такие: явления стихийного характера (землетрясение, наводнение, удар молнии, оползень и т.п.), температуру, силу ветра и уровень осадков в месте исполнения обязательств по договору, препятствующие нормальным условиям деятельности; пожары, техногенные катастрофы, произошедшие не по вине Сторон; нормативные и ненормативные акты органов власти и органов местного управления, а также их действия или бездействие, препятствующие выполнению Сторонами условий настоящего Договора;
Фактически, если, например, депутаты примут решение контролировать исполнение республиканской программы, застройщик имеет право считать протокол препятствующим выполнению договора и прекратить строительство на неопределенное время.
Если уважаемые члены комиссии посчитают возможным уделить полчаса времени, то могут своими глазами увидеть положение дел на стройки. Еще раз повторю: фактически строительство заморожено. Можно смело утверждать, что программа переселения срывается и сотни нерюнгринцев останутся зимовать в аварийных домах.
И все это при попустительстве администрации города Нерюнгри, которые должным образом не проконтролировали Государственную программу.
Александр Силин, депутат Нерюнгринского районного совета
Комиссия депутатов Нерюнгринского районного совета отклонила предложение «Направить информацию в Следственный комитет». Депутаты решили самоустраниться от проблем избирателей и сошлись в мнении «Если Силин нашел эту информацию — пусть сам и обращается в Следственный комитет».
Ну что ж, запрошу еще несколько документов и обращусь в Следственный комитет сам, без депутатов. Должен же кто защищать нерюнгринцев и контролировать бюджет