Нерюнгринские чиновники решили запретить проводить выпускные вечера, а также семейные праздники в кафе и ресторанах. Более того, несовершеннолетним (лицам, не достигшим 18 лет) с 23 часов до 6 утра предлагают запретить находиться в транспорте общего пользования. Это не первоапрельская шутка, а законодательная инициатива Нерюнгринской районной администрации (исх. № 3-05-05/1520 от 09.04.2018), которую со всей серьёзностью рассматривали депутаты на комиссии по законности, местному самоуправлению, мандатам и Регламенту.
Аргументация простая: отметить Год здорового образа жизни особенной заботой о детях так, чтобы запомнилось всем и надолго. Какая связь между запретом отметить семейный праздник в кафе и заботой о детях? Депутаты тоже не сразу поняли, поэтому внимательно выслушивали длинный текст с бюрократическими формулировками.
Как оказалось, рестораны и кафе могут «причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» (цитата законопроекта). Как пояснила юрист администрации, мама с папой могут прилично вести себя в кафе, а если пьяные за соседним столиком начнут драться и материться – это травмирует психику 17-летнего человека.
Цитата из пояснительной к законопроекту: «Одно дело, когда ребенок видит своих родителей (законных представителей) в нетрезвом виде, выражающихся нецензурной бранью с агрессивным поведением в домашней обстановке, другое дело, когда он видит их в таком состоянии в общественном месте (кафе, ресторане, баре) и не только своих родителей, но и других взрослых людей, тогда у него складывается устойчивое восприятие того, что это является нормой поведения и этому следует подражать».
Создается впечатление, что чиновники не знают, что материться и драться нельзя в принципе, а для дебоширов есть «тревожная кнопка» и 02. А вместо пресечения безобразий предлагается тупо не допускать в зал приличных людей.
Также чиновники не подумали о возможности просто пообедать приезжим, которые поселились в гостинице. Ведь официант обязан будет вывести ребенка из зала, потому что там продается пиво, вино, шампанское. Мама с папой пусть пообедают, а ребенок подождет на улице, когда ему вынесут бутерброд. Да и вообще подростку нельзя входить в магазин, где торгуют пивом.
Цитата законопроекта: «Не допускается нахождение несовершеннолетних независимо от времени суток в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе».
Не лучше и п. 2 законопроекта, который с 11 вечера до 6 утра вообще запрещает нахождение несовершеннолетних (лиц до 18-летнего возраста) в границах населенного пункта, кроме собственного дома. И этот запрет предлагается ввести во всей Якутии, в том числе за полярным кругом.
Цитата законопроекта: «Не допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время с 22 часов до 6 часов, а в период с 1 мая по 31 августа в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, пляжах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, а также в иных местах, определенных органами местного самоуправления».
Представьте себе Тикси, где всё лето нет темноты. Люди на стадионе играют в футбол, солнце слепит глаза, а тут приходит участковый и загоняет домой двухметровых «детей», которым через месяц исполнится 18 лет.
Или наш Нерюнгри. Беременная «девочка», которой еще нет 18 лет, идет с мужем от свекрови домой, а какой-то шутник сообщает в полицию о нарушении закона. Выезжает ППС, проверяет документы, составляет протокол, привлекает родителей «девочки» к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Примечательно, что во время этого «комендантского часа» нельзя находится даже в общественном транспорте, а это такси, автобус, поезд, самолет. То есть, если подросток задержался у бабушки и надо ехать домой, на автобусе нельзя, а отправить внука с «бомбилой» – можно. А если самолет или поезд отправился в путь в 22:50, то в 23 часа проводник должен высадить ребенка, чтобы не нарушать запрет нерюнгринских чиновников?
Хорошо, что в этом созыве депутаты читают все документы и активно возражают против самодурства администрации. Предложенный законопроект отклонен, предложено доработать и направить на обсуждение общественности. Будет созван «круглый стол», где каждый может выразить своей мнение. Дата и время «круглого стола» будут объявлены дополнительно.
Александр Силин, депутат Нерюнгринского районного Совета.
Полный текст законодательной инициативы здесь